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                        鄂爾多斯市委辦公室市人民政府辦公室關于印發《“十四五”鄂爾多斯市檔案史志事業發展規劃》的通知
                        發布時間:2022-04-12 16:48:00      作者:      來源:      【  】【黑色 紅色 灰色
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                        鄂黨辦字〔2022〕8號
                        各旗區黨委、人民政府,市直各部門及各人民團體:
                          《“十四五”鄂爾多斯市檔案史志事業發展規劃》已經市委、市政府同意,現印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。
                          中共鄂爾多斯市委員會辦公室
                          鄂爾多斯市人民政府辦公室
                          2022年3月23日
                        “十四五”鄂爾多斯市檔案史志事業發展規劃
                          為深入學習貫徹習近平總書記關于做好新時代檔案工作的重要指示批示精神,充分發揮檔案史志工作在建設現代化鄂爾多斯進程中的基礎性作用,推動全市檔案史志事業高質量發展,根據《“十四五”全國檔案事業發展規劃》《“十四五”內蒙古自治區檔案事業發展規劃》和《鄂爾多斯市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》,編制本規劃。
                          一、發展環境
                         ?。ㄒ唬笆濉睍r期發展成效
                          “十三五”時期,全市各級各部門深入貫徹落實黨中央關于檔案史志工作的部署要求,全力支持檔案史志系統認真履行職責,推動檔案史志事業取得長足發展。檔案史志系統堅持服務中心、服務大局,在慶祝建黨100周年、新中國成立70周年、內蒙古自治區成立70周年等重大活動以及脫貧攻堅、民族團結進步教育、新冠肺炎疫情防控、集中性學習教育、煤炭資源領域違規違法問題專項整治等工作中發揮了重要作用,資政能力不斷提升,“十三五”主要目標基本實現。檔案行政執法和監督規范運行,依法管理能力不斷提升,社會檔案意識不斷增強。檔案資源更加豐富多樣,重點領域、重大活動、重大事件、重大項目檔案工作卓有成效。檔案惠民助農服務更加便捷。檔案信息化建設加快發展,電子文件歸檔和電子檔案管理工作有所突破,市、旗區兩級館藏檔案數字化率平均達55%以上。檔案安全保護持續加強,館庫設施進一步改善,中央財政支持的5個旗縣級綜合檔案館基本建成,完成檔案安全風險評估摸排工作,檔案實體安全與信息安全保障能力不斷提升。檔案人才隊伍建設取得長足進步,人才培養力度持續加大。
                         ?。ǘ┟媾R的形勢與挑戰
                          進入“十四五”時期,全市檔案史志事業正處于創新發展的重要歷史機遇期,同時也面臨發展不平衡、服務供給不充分、專業人才隊伍培養不足等問題。隨著云計算、大數據、人工智能等新一代信息技術廣泛應用,迫切需要科學應變、主動求變,推動檔案史志事業數字化轉型和智能化升級;全面推進法治鄂爾多斯和新修訂《檔案法》施行,迫切要求深化依法治檔,不斷提高檔案工作法治化、規范化、科學化水平;建立健全基本公共服務均等化體系,持續增進民生福祉,迫切要求加快檔案開放,提升檔案公共服務水平;深入貫徹落實總體國家安全觀和構建大安全格局,迫切要求加強檔案史志信息安全和實體安全,深入推進檔案史志安全體系建設;加快建設“探索以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子”的先行區,迫切要求檔案史志部門把握新發展階段、貫徹新發展理念、服務融入新發展格局,圍繞中心、服務大局,勇于探索、創新實踐,奮力書寫新時代檔案史志事業發展新篇章。
                          面對機遇與挑戰,必須準確把握黨和國家事業發展對檔案史志工作提出的新要求,準確把握經濟社會發展眾多創新變革對檔案史志工作的深刻影響,準確把握檔案史志事業發展的內在規律和未來走向,真抓實干、守正創新,全力推動檔案史志工作高質量發展。
                          二、總體要求
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                          以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面落實習近平總書記對內蒙古重要講話重要指示批示精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以更好服務黨和國家工作大局、服務人民群眾為目標,切實加強黨對檔案史志工作的領導,貫徹實施好新修訂《檔案法》,扎實推動檔案史志事業創新發展,把蘊含黨初心使命的紅色檔案保管好、利用好,把新時代黨領導人民推動實現中華民族偉大復興的奮斗歷史記錄好、留存好,全面提高檔案史志工作質量和服務水平,為走好新路子、建設先行區,奮力開創現代化鄂爾多斯建設美好未來貢獻檔案史志力量。
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                          ——堅持和加強黨的領導。堅定不移把黨的全面領導貫穿到檔案史志工作全過程,提高政治站位,增強政治自覺,認真履行“為黨管檔、為國守史、為民服務”的重要職責,確保檔案史志工作的正確方向。
                          ——堅持依法治檔。深入貫徹新修訂《檔案法》,大力實施檔案“八五”普法,堅持在法治軌道上推進檔案治理,不斷提高檔案工作法治化、規范化、科學化水平。
                          ——堅持改革創新。適應新時代發展步伐,突出創新引領,以改革精神推動檔案史志理論、制度、實踐、服務全面創新,加快推動檔案史志工作與新技術深度融合,為檔案史志事業發展提供持久動力。
                          ——堅持服務為本。大力提高檔案史志服務大局、服務中心工作的能力與水平,聚焦群眾最關心最直接最現實的需求,建設好檔案資源體系和檔案利用體系,大力提高服務的針對性、精準性、實效性。
                          ——堅持安全底線。貫徹總體國家安全觀,堅決守好意識形態防線,堅持底線思維,強化風險防控,壓緊壓實責任,完善應急管理和工作協調機制,確保檔案安全。
                         ?。ㄈ┌l展目標
                          到2025年,全市檔案史志事業高質量發展邁上新臺階,檔案史志工作質量和服務水平顯著提高,檔案史志資源建設質量、檔案史志利用服務水平、檔案史志管理水平顯著提高,形成與全市經濟社會發展水平相適應的檔案史志事業發展新局面。
                          管理效能明顯提升。黨管檔案史志工作體制機制更加完善,依法管理能力不斷增強,機構改革的體制機制優勢和正向效應得到有效發揮,全社會檔案法治意識不斷提升,檔案史志工作在推進市域社會治理中的作用更加明顯。
                          資源建設全面加強。檔案資源覆蓋更全面、內容更豐富、結構更優化,檔案“應歸盡歸、應收盡收”有效落實,數字檔案史志資源可管可控,初步形成全民共建、社會共享的檔案史志資源建設新格局。
                          服務利用水平不斷優化。檔案開放力度明顯加大,檔案資源跨區域、跨部門共享程度顯著提高,檔案利用更加便捷,檔案資政服務、公共服務、文化教育能力明顯提升。
                          安全防線更加牢固。檔案安全管理制度和工作機制更加完善,檔案設施設備更加齊全,人防、物防、技防三位一體安全防范體系更加完備,檔案風險管控能力持續提升,檔案實體與信息安全得到有效保障。
                          信息化程度大幅提高。新一代信息技術在檔案史志工作中的應用更為廣泛,信息化與檔案史志事業各項工作深度融合,電子文件歸檔更加規范有序、電子檔案保存更加安全可靠、信息資源開發利用更加高效智能。信息化發展保障機制不斷完善,檔案管理數字化、智能化水平有效提升,檔案史志工作基本實現數字化轉型。
                          人才隊伍建設持續加強。檔案史志人才培養激勵和教育培訓機制更加健全,檔案史志隊伍結構更加合理、素質更加優良、作風更加過硬,職業認同感、自豪感明顯提升。
                          三、主要任務
                         ?。ㄒ唬┫到y推進檔案史志體系建設
                          1.全面加強政治建設。強化政治引領,增強政治意識,牢記“檔案史志工作姓黨”的政治屬性,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。在謀劃研究、部署推進、考核評價檔案史志工作時,善于從政治的角度去考量,注重用政治的效果來檢驗,把政治標準貫穿到檔案史志工作各個方面、各個環節。始終胸懷“兩個大局”,牢記“國之大者”,做到檔案史志工作與黨和國家事業發展同頻共振。
                          2.完善檔案管理機制。堅持和加強黨對檔案工作的領導,壓實各級黨委主體責任,強化各級政府職責。完善與新修訂《檔案法》相適應的管理體制和工作機制,增強檔案主管部門統籌謀劃和指導協調能力,進一步充實檔案主管部門工作力量,科學規劃檔案館設置和布局,構建形成權責清晰、運轉順暢的局館協同機制。選優配強市、旗區檔案主管部門、檔案史志館領導班子。強化市委辦公室(檔案局)機構設置和工作力量配備,充分發揮市級檔案主管部門職能作用。旗區黨委辦公室(檔案局)依法配齊配強檔案執法工作人員,確保檔案行政管理主體責任落實。不斷鞏固深化檔案機構改革成果,切實做到職能劃轉到位、機構設置到位、編制調整到位、人員配備到位,做到上下貫通、執行有力、職能優化、協同高效。各部門各單位要明確檔案管理部門或專職檔案工作人員,確保檔案工作有人抓、有人管。鼓勵社會力量參與檔案事務。
                          3.完善檔案制度規范。做好行政規范性文件的立改廢釋工作,全面貫徹執行國家、自治區關于加快檔案開放利用、檔案信息化建設、檔案價值鑒定、檔案移交和處置、檔案相關知識產權保護以及檔案監督檢查等方面的配套制度和政策措施,及時清理與現實需要不相適應的行政規范性文件。
                          4.強化檔案執法普法。落實檔案行政管理主體責任,依法編制公布權責清單,明確行使主體、權責名稱、設定依據、履責方式。深化檔案領域“放管服”改革,科學設置檔案領域政務服務事項,完善辦事指南和具體流程,提升檔案政務服務便利化水平。全面落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核三項制度,提高檔案行政執法水平,推進檔案行政執法標準化、規范化建設。通過采取“雙隨機、一公開”、常規檢查與重點抽查、日常檢查與專項督查相結合等方式,實現檔案行政執法常態化?!笆奈濉逼陂g開展重點行業、重要領域專項檢查。全面落實檔案“八五”普法規劃,以宣傳貫徹新修訂《檔案法》為重點,加強檔案法治宣傳,加強領導干部檔案法治教育,增強全社會檔案意識。
                          5.有效履行監管職責。著重加強對科技創新、鄉村振興、新型城鎮化、綠色生態等重點領域檔案工作監管。健全“互聯網+監管”手段,建立檔案數字治理新模式,推動檔案工作融入各項業務全流程,推進檔案業務在線監督指導,提升檔案治理網絡化、智能化、精細化水平。創新建設項目檔案監督指導方式,對重大建設項目檔案驗收實行事前指導及事中、事后監管。加強對非國有企業、社會服務機構檔案業務指導,引導檔案服務企業健康有序發展。建立健全企業職工、流動人員等人事檔案監督管理機制。
                         ?。ǘ┱w推進檔案資源體系建設
                          6.提升檔案資源質量。全面推行檔案分類方案、文件材料歸檔范圍、檔案保管期限表三合一制度,推進機關、團體、企事業單位檔案工作規范化、標準化。夯實基層檔案工作基礎,進一步規范鄉村、社區、園區建檔工作,重點提升農村集體產權制度改革、新型經營主體培育、農牧業科技發展、人居環境整治等與人民群眾生產生活密切相關事項檔案質量,更好服務基層社會治理。
                          7.優化館藏檔案結構。規范檔案移交進館和接收工作,細化移交接收流程,明確移交接收要求。制定中長期檔案接收規劃,建立年度接收計劃及實施情況報備制度,重要職能部門和國有企業檔案及對國家和社會具有重要保存價值的專業檔案依法有序及時進館。穩妥做好脫貧攻堅和新冠肺炎疫情防控兩類檔案的目錄及數字化成果移交和接收進館工作,確保相關檔案資料不遺漏不散失。加大檔案征集力度,健全檔案價值鑒定和評估機制,鼓勵社會和個人向國家檔案館捐贈檔案。推動檔案史志館與博物館、圖書館、紀念館等單位在檔案文獻資源共享方面加強合作,相互交換重復件、復制件或者目錄等。
                          8.積極拓展檔案資源來源。開展國有檔案資源普查,基本摸清國有檔案資源家底。加強反映國家重大發展戰略和全市中心工作等檔案收集,加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史檔案收集。建立健全重大活動、突發事件應對活動檔案工作機制,特別是重特大事件應急處置檔案工作機制,做好相關材料歸檔和檔案接收、征集、整理工作。
                          9.加快檔案資源數字化轉型。加強全市檔案數字資源規劃管理,逐步建立以檔案數字資源為主導的檔案資源體系。大力推進“增量電子化”,促進各類電子文件應歸盡歸,電子檔案應收盡收,市、旗區兩級檔案史志館應數字化檔案數字化率達到80%,電子檔案在檔案資源體系中占比大幅提升。
                         ?。ㄈ┥钊胪七M檔案利用體系建設
                          10.提高檔案開放程度。完善各級檔案史志館館藏檔案解密和開放審核制度,按照“先解密、后審核、再開放”原則,加強檔案部門、保密部門和檔案形成單位的協同,明確主體責任,建立健全解密流程規范,實現檔案解密與開放審核工作法治化、規范化、常態化。推動檔案史志館定期通過網站或其他方式公布開放檔案目錄,穩步推進開放檔案全文在線查閱。
                          11.提升檔案利用服務能力。深入挖掘檔案資源,及時精準為各級黨委和政府決策提供參考。嚴格執行重大活動、突發事件應對活動相關檔案利用調度機制。落實重大科技攻關、重大產品研發、重大建設項目檔案利用服務機制,助力經濟發展。切實提升各級檔案史志館公共服務能力,持續優化檔案利用環境,簡化檔案利用程序,滿足人民群眾的檔案信息和檔案文化需求。推動實現互聯網和移動端檔案在線查詢,促進檔案查詢利用服務向農村牧區、社區基層一線延伸,促進基本公共服務均等化。
                          12.加大檔案開發力度。圍繞中國共產黨第二十次全國代表大會、中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年等重要時間節點、重大紀念活動,通過展覽陳列、新媒體傳播、檔案發布、史料編研、影視制作、公益講座、文化產品開發等方式,不斷推出檔案精品力作,持續提升全市檔案美譽度和影響力。整合全市紅色檔案資源,建成紅色檔案資源數據庫,深入挖掘紅色資源內在價值,做大做強鄂爾多斯紅色檔案資源品牌。開展民族團結檔案編研工作,教育引導各族干部群眾鑄牢中華民族共同體意識。梳理館藏少數民族檔案文獻、邊疆歷史檔案文獻,加大整理和數字化力度,切實增強對中華民族的認同感、歸屬感、自豪感。
                         ?。ㄋ模┰鷮嵧七M檔案安全體系建設
                          13.完善檔案安全監管機制。推進檔案安全長效機制建設,組織開展經常性檔案安全保密教育,提升檔案安全風險防控能力。實行檔案安全檢查通報制度,推動相關部門和單位重視存在的問題,落實整改責任。完善應急處置機制,重點應對地震、洪水、火災、失竊、泄密等危及檔案安全的突發事件,常態化開展檔案安全應急處置演練,切實提高檔案安全應急處置能力。建立檔案服務外包安全工作監管機制。
                          14.加強檔案館庫建設與管理。加大對檔案館(室)、后備庫全面安全檢查和隱患排查力度,督促存在安全隱患問題或不符合要求的進行新建或改造。改善蘇木鄉鎮(街道)、嘎查村(社區)檔案保管條件,加快檔案安全設施設備配備和更新。完善檔案庫房內控制度,重點建立健全檔案庫房日常管理、檔案流動過程中安全管理等制度和應急預案,推動檔案館(室)實現精細化管理。推進檔案安全風險評估、隱患排查治理和應急處置演練常態化。
                          15.加強檔案信息安全管理。加大資金和人力投入,提升檔案信息基礎設施設備和軟硬件安全水平,實現系統和信息可管可控。加強對檔案信息化軟硬件產品適用性驗證,引導信息技術在檔案管理領域安全應用。健全檔案信息系統安全保密防護體系,著力提升行業網絡安全監測預警和應急處置能力。扎實做好檔案數字資源備份工作,實現館(室)藏全部檔案數字資源“一用兩備”,重要檔案數字資源異地異質備份,推進數字檔案可信存儲,切實保障檔案數字資源安全。
                         ?。ㄎ澹┘涌焱七M檔案信息化建設
                          16.建立完善檔案信息化發展保障機制。主動融入數字政府和數字經濟發展,推動檔案工作全面納入各地區各單位信息化發展規劃。各級檔案主管部門全面建立網絡安全與信息化工作組織協調機制,切實加強檔案信息化工作指導、推進和監督力度。推進檔案史志館構建系統完備、高效實用、安全可靠的檔案信息化基礎設施,提升檔案信息化能力。加強專用局域網絡建設及設施設備配備,滿足提升館藏檔案數字資源安全管理及備份工作水平需求。
                          17.加強電子文件歸檔和電子檔案移交接收。貫徹落實電子文件歸檔相關規定,建立健全電子文件歸檔、電子檔案移交相關制度。強化各領域電子文件歸檔工作,著力推進各部門各單位在業務流程中嵌入電子文件歸檔要求,在業務系統中同步規劃、同步實施電子文件歸檔功能,保障電子文件歸檔工作廣泛開展,切實推動來源可靠、程序規范、要素合規的電子文件以電子形式單套制歸檔。大力推進黨政機關電子文件單套制歸檔,深化“互聯網+政務服務”等領域電子文件歸檔工作,完善政務服務數據歸檔機制,強化全流程一體化政務服務平臺數據歸檔功能建設要求,逐步開展其他業務系統電子文件單套制歸檔。推進企事業單位電子文件單套制歸檔從會計系統向管理系統、工程技術系統、科研系統等更廣泛領域推廣。積極推進發票電子化歸檔工作。
                          18.推進數字檔案館(室)建設。充分利用電子政務內外網和互聯網平臺,建設適應檔案館(室)數字檔案管理需要的網絡平臺。加強大數據、人工智能等新一代信息技術在數字檔案館(室)建設中的應用,推動數字檔案館(室)建設優化升級,基本建成符合檔案館(室)業務實際功能要求、與全市國民經濟和社會信息化水平相適應的數字檔案館(室)體系。推動各級檔案史志館全面建成檔案信息管理系統,支持推動市檔案史志館和康巴什區、杭錦旗等旗區檔案史志館建成高水平數字檔案館,到2025年年底,力爭建成高水平數字檔案館3家以上、機關高水平數字檔案室3家以上、企業數字檔案室1家以上。
                          19.推進檔案信息資源共享。主動融入全國檔案查詢利用服務平臺“一張網”,擴大“一網查檔、異地出證”惠民服務覆蓋面,更好為基層社會治理和群眾提供服務。積極參與黃河流域九省區綜合檔案館戰略合作,加強互動和交流。配合自治區做好黃河檔案數據庫建設,推動黃河流域九省區檔案跨館查詢。
                         ?。┘訌姾透倪M黨史工作
                          20.深化黨史研究。組織編寫出版地方黨史基本著作,編寫出版《中國共產黨鄂爾多斯歷史(1921—1949)》《中國共產黨鄂爾多斯歷史(1949—1978)》,逐步編纂出版編年史、專門史等其他黨史基本著作。積極開展服務大局、貼近現實的資政專題研究,不斷推出新的研究成果,為全市經濟社會發展提供服務。
                          21.做好黨史資料征編工作。繼續搶救新民主主義革命時期黨史資料,集中征集社會主義革命和建設時期黨史資料,做好改革開放和社會主義現代化建設新時期黨史資料征集工作。抓緊征集領導干部及社會人士個人留存的黨史資料。組織撰寫反映黨的歷史的回憶錄,注意征集口述資料,按照有關規定做好收藏和出版工作。注意征集黨史方面的非物質文化遺產,運用現代手段妥善留存、整理和開發、利用、傳播,運用黨史資源為地區發展服務。
                          22.持續鞏固拓展黨史學習教育成果。統籌開展多種形式的黨史學習宣傳工作,充分利用報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體開展黨史宣傳,普及黨史知識。將黨史知識融入群眾性文化活動中,努力提供群眾喜聞樂見的優秀黨史文化產品。高度重視互聯網在黨史宣傳中的重要作用,加強網絡管理。運用報告會、座談會、知識競賽、宣講活動、讀書活動等多種形式,推動黨史教育進基層,營造關心黨史、學習黨史、宣傳黨史的社會氛圍。
                          23.加強黨史資料保護利用工作。加強黨史資料收集、保管、整理工作,建立黨史資料庫,妥善開發利用各種黨史資料。按照國家有關法律法規和政策規定,做好保密工作,適應社會需要加大開放力度,更好利用黨史檔案資源。
                         ?。ㄆ撸┩七M地方志事業科學發展
                          24.深化地方志質量建設。樹立精品意識,妥善處理好編纂進度與質量的關系,建立健全質量評價辦法,嚴把地方志成果質量關。制定業務制度和主編(總纂)、編輯責任制,規范地方志產品編纂流程,總結編修經驗,創新編纂方式,不斷提升編纂工作的科學化、規范化水平。
                          25.全面做好全市三輪志書規劃工作。根據國家統一部署,配合自治區政府做好全市三輪志書規劃,系統總結評估第二輪修志工作的成功經驗,積極探索適應新時代要求的志書編修組織模式、內容體例、質量保障體系等,做好方案論證、篇目設計、隊伍培訓等準備工作,力爭2025年啟動全市第三輪修志工作。
                          26.深入推進地方綜合年鑒全覆蓋。堅持“依法治鑒、貴在創新、突出特色、打造精品、服務社會”的年鑒發展思路,推動市、旗區綜合年鑒一年一鑒、公開出版。爭取縮短編纂周期,提高出版時效,配合自治區按時完成全國年鑒評選和精品申報工作,推進年鑒數字化、網絡化,不斷提升地情宣傳推介和服務水平,增強年鑒社會服務功能。
                          27.組織編纂專題特色志和蘇木鄉鎮(街道)志。對標國家要求,配合自治區組織編纂《扶貧志》《全面小康志》《抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情志》等專題志。推選出2個蘇木鄉鎮(街道)作為試點,啟動名鎮志編修工作。按規定做好《伊克昭盟志》蒙文版出版發行工作。
                          28.全力推進方志館建設。積極推動方志館建設,優化方志館功能配置,將方志館建成集地情資料收藏保護、地情展覽展示、地情研究服務、地方文化交流以及愛國主義教育于一體的基地。鼓勵各旗區推動方志館建設,到“十四五”期末,爭取實現“一地一館”格局。
                          29.加強地方志信息化建設。加強地方志數據資源管理,建立統一開放的地方志資源共享平臺和全文數據庫。加強鄂爾多斯地情網的日常維護、信息發布、安全保障等工作,做好鄂爾多斯檔案史志館微官網“方志工作”欄目的信息發布工作。
                          30.提高地方志資源開發利用水平。深入發掘地方志資源,積極拓展地方志工作領域和工作內涵,圍繞黨和國家利益、經濟社會發展、以人民為中心三大主題開拓創新,充分發揮地方志存史、資政、育人功能?!笆奈濉逼陂g,力爭編纂出版《伊克昭盟大事記》《鄂爾多斯市大事記》《人物資料匯編》等系列叢書。
                         ?。ò耍┐罅ν七M檔案史志科技創新和人才隊伍建設
                          31.完善檔案史志科技創新機制。根據檔案史志工作實際和事業發展需要,統籌規劃檔案史志科技工作,改進科技項目組織、評價方式,加強科研項目全過程監管,提高檔案史志科技管理質量。推動項目實施,落實工作責任,跟蹤進展情況,確保項目高質高效完成。充分發揮企業、高校等作用,搭建科研成果轉化平臺,推動科研成果推廣應用。
                          32.提升科研攻關能力。堅持創新與實用并重的科研方向,集中力量打好檔案史志工作重大技術攻堅戰。圍繞國家重大戰略檔案專題數據庫建設,區塊鏈、大數據、人工智能等新一代信息技術在檔案管理中的應用,新基建環境下檔案工作的升級發展等重大課題組織攻關。針對檔案史志業務工作重點和難點問題,開展電子檔案和史志數字資源長期安全保存、檔案史志信息資源共享利用、傳統載體檔案保護技術、自主可控環境下檔案史志數字資源管理等應用研究。
                          33.加大人才培養力度。深化檔案史志部門領導能力建設,按照新時期領導干部隊伍建設新要求,以加強政治能力建設為引領,以增強依法行政能力為重點,著重提高領導干部科學推進檔案史志事業高質量發展能力。實施人才強檔工程,建立全市檔案專業人才專家庫。實施專業化能力提升計劃,培養更多創新型管理型人才。加大各地區各部門各單位分管檔案史志工作負責人和檔案史志機構領導干部培訓力度,將檔案史志業務知識學習納入干部教育培訓內容,打造一支政治強、業務精、作風實的高素質人才隊伍。落實深化檔案專業人員職稱制度改革各項政策措施,充分發揮人才評價“指揮棒”作用,促進人才評價與人才培養有效銜接。保障非公有制經濟領域檔案專業人員、檔案服務企業人員平等參與職稱評審權利。注重選樹檔案史志工作先進典型。
                          34.拓寬人才培養渠道。深化與各級黨校(行政學院)和高等院校合作,開展檔案史志人才培養方面學術理論和教育培訓交流活動。落實《檔案專業人員繼續教育規定》,加強繼續教育師資隊伍建設,推動繼續教育形式多樣化,完善繼續教育學時制度,優化繼續教育課程和教材,強化數字課程開發,推進教育資源共享,促進檔案教育培訓和互聯網融合發展。拓寬檔案史志干部遴選、招錄渠道,為各級檔案史志部門引進專業人才。
                          四、保障措施
                         ?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各級黨委要切實加強對檔案史志工作的領導,落實規劃組織實施領導責任,與中心工作同研究、同部署、同推進。把檔案史志工作開展情況納入地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價內容。各地區各部門各單位要把檔案史志工作納入本地區本部門本單位事業發展規劃和年度工作計劃,列入工作檢查考核內容,做到與其他工作同規劃、同部署、同落實。各級檔案史志主管部門要細化任務分工,明確進度安排,加強監督指導,確保規劃提出的目標任務順利實現。
                         ?。ǘ┘訌娊涃M保障。各級財政要將檔案史志工作所需經費列入年度預算。機關、團體、企事業單位要保證本部門本單位檔案史志工作所需經費,提高資金使用效益。鼓勵社會力量參與和支持檔案史志事業發展,引導社會資金投入檔案史志科研開發領域。
                         ?。ㄈ┘訌姍z查評估。市檔案史志主管部門建立規劃執行情況監督、檢查和評估機制,有效組織中期評估和總結評估,鼓勵開展第三方評估,將評估結果作為改進檔案史志工作和加強績效考評的重要依據。對重大項目、重點任務實施情況進行跟蹤分析,適時開展專項評估。各級檔案史志主管部門要細化落實本規劃提出的各項目標任務,加強對本規劃實施的組織、協調和督導,確保順利實施。

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