標題 鄂爾多斯市人民政府辦公室關于做好相對集中行政許可權改革市本級第二批事項劃轉有關工作的通知
                        概述   鄂府辦發〔2022〕123號    各旗區人民政府,市人民政府各部門,各直屬單位,各大企事業單位: ... 有效性 有效


                        鄂爾多斯市人民政府辦公室關于做好相對集中行政許可權改革市本級第二批事項劃轉有關工作的通知

                        發布時間:2022-09-14      作者:      來源:      【  】【黑色 紅色 灰色
                          
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                        鄂府辦發〔2022〕123號  
                        各旗區人民政府,市人民政府各部門,各直屬單位,各大企事業單位: 

                          為深入貫徹落實市第五次黨代會和全市“對標先進、追趕超越”暨優化營商環境大會精神,持續深化相對集中行政許可權改革,擴大“一枚印章管審批”覆蓋范圍,根據《內蒙古自治區人民政府辦公廳關于印發相對集中行政許可權改革試點地區劃轉行政許可事項指導目錄的通知》(內政辦發〔202185號)要求,市人民政府2022年第8次常務會議審議通過市本級第批行政許可事項及關聯事項劃轉清單,現就有關事宜通知如下。 

                          、規范事項和人員劃轉 

                          市本級批行政許可事項及關聯事項劃轉工作涉及12個部門68業務項186事項,市直有關部門要高度重視,緊扣時間節點,規范、有序、高效推進事項劃轉、人員轉隸等工作。自本通知印發20個工作日內,原審批部門應向市行政審批和政務服務局提供審批事項辦理操作規范,包括事項名稱、設定依據、共同實施部門、特殊環節、申報材料等內容,同時移交相關制式表格、許可證照、批文模板、檔案資料等,由上級部門統一印制發放的有關材料,注明獲取渠道和詳細聯系方式。涉及審批業務系統的事項,原審批部門要將賬號、密匙、審批權限等移交市行政審批和政務服務局使用和管理,系統或專網權限不能一次移交到位的,應安排專人跟蹤銜接。市行政審批和政務服務局要與原審批部門積極對接,簽訂《行政審批職能事項和資產等劃轉備忘錄》,逐項明確劃轉事項交接內容、審管職責邊界、印章檔案管理、審管信息雙向反饋、技術支撐、業務指導、會議培訓等事宜。同時,統籌調整劃轉行政審批工作力量,按照“必劃事項全部劃、應劃事項逐步劃、關聯事項一并劃”和“編隨事走、人隨編走”的原則,擇優劃轉相關業務骨干人員,配優配強行政審批工作力量,確保事項、編制、人員劃轉無縫對接、運行順暢,保證工作不斷檔、服務不降低。 

                          、做好審管銜接 

                          按照“誰審批誰負責、誰主管誰監管”原則,《行政審批職能事項和資產等劃轉備忘錄》簽訂后,即市行政審批和政務服務局負責相關事項的審批辦理,并承擔相應法律責任;原審批部門根據法定監管職責依法監管。審管責任邊界劃分以審批結果信息線上推送或線下送達時間確定。原審批部門已受理的申請事項未辦結的,由原審批部門與市行政審批和政務服務局協商辦理。事項劃轉設置過渡期6個月,過渡期內,審批中涉及的專家評審、論證、實地勘驗、中介評價、人員培訓考核等環節暫由原審批部門代為履行,原審批部門要積極指導辦理相關業務,協調解決運行初期出現的矛盾和問題。過渡期結束后,審批事項辦理中需要原審批部門協助的,應及時提供支持。 

                          、強化協同聯動 

                          對現場踏勘、檢驗檢測等環節較為復雜,專業性要求較高的審批事項,需要行政主管部門提供專業人才、技術條件支撐的,原審批部門要積極配合做好技術支持并出具書面意見作為審批依據。按照規定,需要專家或專業機構等第三方勘驗或出具報告的,由市行政審批和政務服務局單獨或會商原審批部門組織專家或專業機構進行。審批過程中專家評審、現場勘查、證照印制等相關費用,納入同級財政預算。行政審批和政務服務局要積極與自治區行業主管部門做好對接,配合做好涉及行政審批方面的統計調查、數據報送等工作。同時,要加強對旗區行政審批工作的指導。 

                          請市直各相關部門明確負責劃轉工作的分管領導和聯絡員,8月25日前報市行政審批和政務服務局。 

                          聯 系 人:南 定 王心如 

                          聯系電話:15034890157 13789749351 

                          附件:市本級第二批劃轉事項清單 

                          鄂爾多斯市人民政府辦公室 

                          20228月31日 

                        附件 

                          市本級第二批劃轉事項清單 

                          (主項68項,業務項186項) 

                        主項
                        序號

                        業務項序號

                        原實施部門

                        權力

                        類別

                        事項名稱(主項)

                        業務項名稱

                        行使

                        層級

                        1

                        1

                        市市場監督

                        管理局

                        行政許可

                        食品添加劑生產許可

                        食品添加劑生產許可首次申請

                        市級

                        2

                        食品添加劑生產許可換證

                        3

                        食品添加劑生產許可變更

                        4

                        食品添加劑生產許可注銷

                        5

                        食品添加劑生產許可延續

                        6

                        食品添加劑生產許可補證

                        2

                        7

                        市市場監督

                        管理局

                        行政許可

                        食品生產許可

                        食品生產許可開辦

                        市級、縣級

                        8

                        食品生產許可變更

                        9

                        食品生產許可延續

                        10

                        食品生產許可注銷

                        11

                        食品生產許可補辦

                        3

                        12

                        市市場監督

                        管理局

                        行政許可

                        食品(含保健品)經營許可

                        食品經營許可證注銷

                        市級、縣級

                        13

                        食品經營許可申請

                        14

                        食品經營許可證補證

                        15

                        食品經營許可變更

                        主項
                        序號

                        業務項序號

                        原實施部門

                        權力

                        類別

                        事項名稱(主項)

                        業務項名稱

                        行使層級

                        4

                        16

                        市市場監督

                        管理局

                        行政許可

                        藥品零售企業許可

                        藥品零售企業設立許可

                        市級

                        17

                        藥品零售企業許可事項變更

                        18

                        藥品零售企業延續許可

                        19

                        藥品零售企業注銷許可

                        20

                        藥品零售企業補辦許可

                        5

                        21

                        市市場監督

                        管理局

                        行政許可

                        第二類精神藥品零售業務審批

                         

                        市級

                        6

                        22

                        市市場監督

                        管理局

                        行政許可

                        麻醉藥品和第一類精神藥品運輸證明核發

                         

                        市級

                        7

                        23

                        市市場監督

                        管理局

                        行政許可

                        第三類醫療器械經營許可

                        第三類醫療器械經營許可核發

                        市級

                        24

                        第三類醫療器械經營許可延續

                        25

                        第三類醫療器械經營許可變更

                        26

                        第三類醫療器械經營許可注銷

                        27

                        第三類醫療器械經營許可補辦

                        8

                        28

                        市市場監督

                        管理局

                        行政許可

                        麻醉藥品和精神藥品郵寄證明核發

                         

                        市級

                        9

                        29

                        市市場監督

                        管理局

                        行政許可

                        藥品零售企業申請經營醫療用毒性藥品審批

                         

                        市級

                        10

                        30

                        市市場監督

                        管理局

                        其他行政權力

                        舉辦藥品交易會備案

                         

                        市級

                        主項
                        序號

                        業務項序號

                        原實施部門

                        權力

                        類別

                        事項名稱(主項)

                        業務項名稱

                        行使層級

                        11

                        31

                        市市場監督

                        管理局

                        其他行政權力

                        第二類醫療器械

                        經營備案

                        第二類醫療器械經營備案經營范圍變更

                        市級

                        32

                        第二類醫療器械經營備案庫房地址變更

                        33

                        第二類醫療器械經營備案注冊地址變更

                        34

                        第二類醫療器械經營備案質量負責人、質量管理員變更

                        35

                        第二類醫療器械經營備案法定代表人變更

                        36

                        第二類醫療器械經營備案名稱變更

                        37

                        第二類醫療器械經營備案

                        38

                        第二類醫療器械經營備案經營方式變更

                        39

                        第二類醫療器械經營備案標注

                        40

                        第二類醫療器械經營備案補辦

                        12

                        41

                        市衛生健康

                        委員會

                        行政許可

                        麻醉藥品和第一類精神藥品購用許可

                        麻醉藥品和第一類精神藥品購用許可申請

                        市級

                        42

                        麻醉藥品和第一類精神藥品購用印鑒卡變更

                        43

                        麻醉藥品和第一類精神藥品購用印鑒卡注銷

                        13

                        44

                        市衛生健康

                        委員會

                        行政許可

                        醫療廣告審查

                         

                        市級

                        主項
                        序號

                        業務項序號

                        原實施部門

                        權力

                        類別

                        事項名稱(主項)

                        業務項名稱

                        行使層級

                        14

                        45

                        市衛生健康

                        委員會

                        行政許可

                        醫療機構執業登記

                        醫療機構執業登記

                        市級、縣級

                        46

                        醫療機構注銷登記

                        47

                        醫療機構申請停業

                        48

                        醫療機構變更

                        49

                        醫療機構校驗

                        15

                        50

                        市衛生健康

                        委員會

                        行政許可

                        醫師執業注冊(含外國醫師來華短期行醫許可、臺灣地區醫師在大陸短期行醫許可、香港澳門特別行政區醫師在內地短期行醫許可)

                        醫師執業注冊

                        市級、縣級

                        51

                        醫師執業變更注冊

                        52

                        美容主診醫師備案

                        53

                        香港、澳門特別行政區醫師在內地短期行醫

                        54

                        臺灣地區醫師在大陸短期行醫

                        55

                        執業證、資格證丟失補辦

                        56

                        外籍醫師來華短期行醫核準

                        57

                        醫師執業多機構備案

                        16

                        58

                        市衛生健康委員會

                        行政許可

                        護士執業注冊

                        護士執業證首次注冊

                        市級、縣級

                        59

                        護士執業變更注冊

                        60

                        護士執業延續注冊

                        61

                        護士執業證遺失補辦

                        62

                        護士執業證注銷

                        主項
                        序號

                        業務項序號

                        原實施部門

                        權力

                        類別

                        事項名稱(主項)

                        業務項名稱

                        行使層級

                        17

                        63

                        市衛生健康

                        委員會

                        行政許可

                        放射源診療技術和醫用輻射機構許可

                        放射源診療技術和醫用輻射機構許可

                        自治區級,盟市級,縣級

                        64

                        放射源診療許可證變更

                        65

                        放射源診療許可證校驗

                        66

                        放射源診療許可證注銷

                        67

                        放射源診療許可證補辦

                        68

                        放射源診療許可證續展

                        18

                        69

                        市衛生健康

                        委員會

                        行政許可

                        醫療機構放射性職業病危害建設項目預評價報告審核

                        開展介入放射學工作的醫療機構放射性職業病危害建設項目預評價報告審核

                        自治區級,盟市級,縣級

                        19

                        70

                        市衛生健康

                        委員會

                        行政許可

                        醫療機構放射性職業病危害建設項目竣工驗收

                         

                        自治區級,盟市級,縣級

                        20

                        71

                        市衛生健康

                        委員會

                        行政許可

                        醫療機構設置審批

                         

                        自治區級,盟市級,縣級

                        21

                        72

                        市衛生健康

                        委員會

                        行政許可

                        中醫醫療機構設置審批

                         

                         

                        22

                        73

                        市衛生健康

                        委員會

                        行政許可

                        中醫醫療機構執業登記

                         

                         

                        主項
                        序號

                        業務項序號

                        原實施部門

                        權力

                        類別

                        事項名稱(主項)

                        業務項名稱

                        行使層級

                        23

                        74

                        市衛生健康

                        委員會

                        行政許可

                        確有專長的中醫醫師執業注冊

                         

                         

                        24

                        75

                        市衛生健康

                        委員會

                        行政確認

                        放射醫療工作人員證核發

                        放射工作人員證申領

                        自治區級,盟市級,縣級

                        76

                        放射工作人員證變更

                        77

                        放射工作人員證注銷

                        78

                        放射工作人員證補辦

                        25

                        79

                        市衛生健康

                        委員會

                        行政裁決

                        醫療機構名稱裁定

                         

                        國家級,自治區級,盟市級,縣級

                        26

                        80

                        市衛生健康

                        委員會

                        其他行政權力

                        對新建、改建或者擴建一級、二級病原微生物實驗室的備案

                         

                        盟市級

                        27

                        81

                        市民政局

                        行政許可

                        社會團體成立、變更、注銷登記和修改章程核準

                        社會團體成立登記

                        市級、縣級

                        82

                        社會團體名稱變更登記

                        83

                        社會團體住所變更登記

                        84

                        社會團體注冊資金變更登記

                        85

                        社會團體業務主管單位變更登記

                        86

                        社會團體業務范圍變更登記

                        87

                        社會團體法人變更登記

                        88

                        社會團體注銷登記

                        89

                        社會團體修改章程核準

                        主項
                        序號

                        業務項序號

                        原實施部門

                        權力

                        類別

                        事項名稱(主項)

                        業務項名稱

                        行使層級

                        28

                        90

                        市民政局

                        行政許可

                        民辦非企業單位成立、變更、注銷登記及修改章程核準

                        民辦非企業單位成立登記

                        市級、縣級

                        91

                        民辦非企業單位名稱變更登記

                        92

                        民辦非企業單位住所變更登記

                        93

                        民辦非企業單位注冊資金變更登記

                        94

                        民辦非企業單位業務主管單位變更登記

                        95

                        民辦非企業單位業務范圍變更登記

                        96

                        民辦非企業單位法人變更登記

                        97

                        民辦非企業單位注銷登記

                        98

                        民辦非企業單位修改章程核準

                        29

                        99

                        市民政局

                        行政許可

                        基金會的成立、變更、注銷登記及修改章程核準

                        基金會的成立登記

                        市級、縣級

                        100

                        基金會的變更登記

                        101

                        基金會的注銷登記

                        102

                        基金會修改章程核準

                        30

                        103

                        市民政局

                        行政許可

                        建設殯儀服務站、骨灰堂審批

                         

                        市級、縣級

                        主項
                        序號

                        業務項序號

                        原實施部門

                        權力

                        類別

                        事項名稱(主項)

                        業務項名稱

                        行使層級

                        31

                        104

                        市住房和城鄉建設局

                        行政許可

                        建筑業企業資質核準(總承包特級、一級、部分二級及部分專業承包一級、二級除外)

                        建筑業企業資質首次申請

                        市級

                        105

                        建筑業企業資質增項

                        106

                        建筑業企業資質覆蓋增項

                        107

                        建筑業企業資質升級

                        108

                        建筑業企業資質簡單變更

                        109

                        建筑業企業資質遺失補辦

                        110

                        建筑業企業資質符合簡化程序重新核定

                        111

                        建筑業企業下放試點資質

                        (告知承諾制)

                        112

                        建筑業企業資質注銷

                        32

                        113

                        市住房和城鄉建設局

                        行政許可

                        關閉、閑置、拆除城市環衛設施許可

                         

                        市級、縣級

                        33

                        114

                        市住房和城鄉建設局

                        行政許可

                        城鎮污水排入排水管網許可

                        城鎮污水排入排水管網許可

                        市級、縣級

                        115

                        城鎮污水排入排水管網許可

                        (臨時排水)

                        主項
                        序號

                        業務項序號

                        原實施部門

                        權力

                        類別

                        事項名稱(主項)

                        業務項名稱

                        行使層級

                        34

                        116

                        市住房和城鄉建設局

                        行政許可

                        因工程建設需要拆除、改動、遷移供水、排水與污水處理設施審核

                        因工程建設需要拆除供水設施審核

                        市級、縣級

                        117

                        因工程建設需要改動供水設施審核

                        118

                        因工程建設需要遷移供水設施審核

                        119

                        因工程建設需要拆除排水與污水處理設施審核

                        120

                        因工程建設需要改動排水與污水處理設施審核

                        121

                        因工程建設需要遷移排水與污水處理設施審核

                        35

                        122

                        市住房和城鄉建設局

                        行政許可

                        特殊車輛在城市道路上行駛(包括經過城市橋梁)審批

                         

                        市級、縣級

                        36

                        123

                        市住房和城鄉建設局

                        行政許可

                        遷移古樹名木審批

                         

                        市級、縣級

                        37

                        124

                        市農牧局

                        行政許可

                        獸藥經營許可證核發

                        獸藥經營許可證首次申領

                        市級、縣級

                        125

                        獸藥經營許可證換發

                        126

                        獸藥經營許可證變更

                        127

                        獸藥經營許可證注銷

                        38

                        128

                        市農牧局

                        行政許可

                        蜂、蠶種生產、經營許可證核發

                         

                        市級、縣級

                        主項
                        序號

                        業務項序號

                        原實施部門

                        權力

                        類別

                        事項名稱(主項)

                        業務項名稱

                        行使層級

                        39

                        129

                        市農牧局

                        行政許可

                        種畜禽生產經營許可

                        種畜禽生產經營許可(家畜遺傳材料生產經營)

                        市級、縣級

                        130

                        種畜禽生產經營許可(原種場或保種場)

                        131

                        種畜禽生產經營許可(直接面向生產用種的種畜禽擴繁場)

                        40

                        132

                        市農牧局

                        行政許可

                        食用菌菌種生產經營許可證核發(母種、原種)

                         

                        市級、縣級

                        41

                        133

                        市農牧局

                        行政許可

                        漁業捕撈許可審批

                        自治區重要漁業水域捕撈許可證審批

                        市級、縣級

                        134

                        普通漁業水域捕撈許可證審批

                        42

                        135

                        市農牧局

                        行政許可

                        動物防疫條件合格證核發

                        動物防疫條件合格證申請

                        市級、縣級

                        136

                        動物防疫條件合格證變更

                        137

                        動物防疫條件合格證年審

                        138

                        動物防疫條件合格證注銷

                        43

                        139

                        市農牧局

                        行政許可

                        動物診療許可證核發

                        動物診療許可證申請

                        市級、縣級

                        140

                        動物診療許可證變更

                        141

                        動物診療許可證注銷

                        44

                        142

                        市農牧局

                        行政許可

                        生豬定點屠宰廠(場)設置審查

                         

                        市級

                        45

                        143

                        市教育體育局

                        其他行政權力

                        體育社會團體申請成立和變更、注銷登記

                        體育社會團體申請成立登記審查

                        市級

                        144

                        體育社會團體變更登記審查

                        145

                        體育社會團體注銷登記審查

                        主項
                        序號

                        業務項序號

                        原實施部門

                        權力

                        類別

                        事項名稱(主項)

                        業務項名稱

                        行使層級

                        46

                        146

                        市教育體育局

                        行政許可

                        實施中等及中等以下學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校設立、變更和終止審批

                        民辦高中(完全中學、十二年一貫制學校)、中等職業學校設立審批

                        市級、縣級

                        147

                        民辦高中(完全中學、十二年一貫制學校)、中等職業學校變更審批

                        148

                        民辦高中(完全中學、十二年一貫制學校)、中等職業學校終止審批

                        149

                        民辦初中、小學、幼兒園及其他文化教育的學校設立審批

                        150

                        民辦初中、小學、幼兒園及其他文化教育的學校變更審批

                        151

                        民辦初中、小學、幼兒園及其他文化教育的學校終止審批

                        47

                        152

                        市教育體育局

                        行政許可

                        實施民辦非學歷高等教育機構的審批

                        實施民辦非學歷高等教育機構的設置

                        市級

                        153

                        實施民辦非學歷高等教育機構的變更

                        154

                        實施民辦非學歷高等教育機構的終止

                        48

                        155

                        市教育體育局

                        行政確認

                        等級運動員稱號授予(二級)

                         

                        自治區級,盟市級,縣級,國家級

                        49

                        156

                        市教育體育局

                        行政確認

                        社會體育指導員技術等級稱號授予(二級)

                         

                        國家級,自治區級,盟市級,縣級

                        主項
                        序號

                        業務項序號

                        原實施部門

                        權力

                        類別

                        事項名稱(主項)

                        業務項名稱

                        行使層級

                        50

                        157

                        市教育體育局

                        行政確認

                        裁判員技術等級認證(二級)

                         

                        自治區級,盟市級,縣級

                        51

                        158

                        市教育體育局

                        其他行政權力

                        體育類民辦非企業單位申請登記審查

                        體育類民辦非企業單位申請成立審查

                        市級、縣級

                        159

                        體育類民辦非企業單位申請變更審查

                        160

                        體育類民辦非企業單位申請注銷審查

                        52

                        161

                        市交通運輸局

                        行政許可

                        出租汽車經營許可

                        出租汽車業戶開業

                        市級、縣級

                        162

                        出租汽車業戶變更

                        163

                        出租汽車業戶注銷

                        53

                        164

                        市交通運輸局

                        行政許可

                        車輛運營證核發

                         

                        市級、縣級

                        54

                        165

                        市交通運輸局

                        行政許可

                        設置非公路標志審批

                         

                        市級、縣級

                        55

                        166

                        市交通運輸局

                        行政許可

                        更新伐護路林審批

                         

                        市級、縣級

                        56

                        167

                        市交通運輸局

                        行政許可

                        道路貨運經營許可

                        道路貨運企業開業

                        市級、縣級

                        168

                        道路貨運企業變更

                        169

                        道路貨運企業注銷

                        57

                        170

                        市文化和

                        旅游局

                        行政許可

                        旅行社設立許可

                        旅行社設立許可

                        市級

                        171

                        旅行社設立許可證變更

                        172

                        旅行社設立許可證注銷

                        主項
                        序號

                        業務項序號

                        原實施部門

                        權力

                        類別

                        事項名稱(主項)

                        業務項名稱

                        行使層級

                        58

                        173

                        市文化和

                        旅游局

                        行政許可

                        博物館處理不夠入藏標準、無保存價值的文物或標本審批

                        盟市級博物館(含非國有博物館)處理不夠入藏標準、無保存價值的文物或標本審批

                        市級、縣級

                        174

                        旗縣級博物館(含非國有博物館)處理不夠入藏標準、無保存價值的文物或標本審批

                        59

                        175

                        市委宣傳部

                        行政許可

                        從事出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經營活動企業的設立、變更審批(從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經營活動企業的設立、變更審批)

                        從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經營活動企業的設立審批

                        176

                        從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經營活動企業的變更審批

                        177

                        從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經營活動企業的注銷審批

                        60

                        178

                        市委宣傳部

                        行政許可

                        單位內部設立印刷廠登記

                         

                        市級、縣級

                        61

                        179

                        市委宣傳部

                        行政許可

                        電影放映經營許可

                         

                        市級、縣級

                        62

                        180

                        市商務局

                        其他行政權力

                        商業特許經營后置備案

                         

                        市級

                        63

                        181

                        市商務局

                        其他行政權力

                        對外貿易經營者備案登記

                         

                        市級

                        64

                        182

                        市商務局

                        其他行政權力

                        自由技術進出口合同登記

                         

                        市級

                        主項
                        序號

                        業務項序號

                        原實施部門

                        權力

                        類別

                        事項名稱(主項)

                        業務項名稱

                        行使層級

                        65

                        183

                        市商務局

                        其他行政權力

                        單用途商業預付卡企業備案登記

                         

                        市級

                        66

                        184

                        市水利局

                        行政許可

                        生產建設項目水土保持方案審批

                         

                        市級、縣級

                        67

                        185

                        市水利局

                        行政許可

                        非防洪建設項目洪水影響評價報告審批

                         

                        市級、縣級

                        68

                        186

                        市林業和草原局

                        行政許可

                        林木伐許可證核發

                         

                        市級、縣級


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